初夏五月,草木葳蕤,生长的力量在孙端大地锐不可当。
日前,在滨海新区孙端街道工业园区的一家纺织企业内,工人在加紧赶制订单,生产车间一片繁忙景象。而在去年,却不见这番好光景。原来,这家企业原先主营代加工生意,因受上游纺织业经营影响,企业亩均效益总体较低,自身经营相对困难。经孙端街道办事处牵线搭桥,这家企业被街道内一家规上企业兼并,生产这才有了保障。
这家企业的蝶变,是孙端街道深入推进用地提质增效,深化企业“亩产论英雄”改革工作的一个缩影。近年来,孙端街道致力于盘活低效资产,加快产业转型,积极探索“腾笼换鸟、凤凰涅槃”新路径,大力培育新质生产力,实现了经济效益和社会效益的双赢格局。
孙端街道有关人士表示,今年街道将围绕开放、创新协同驱动,在抢抓发展机遇中激发经济增长新动能,推动全街道经济社会向上向好发展,努力在绍兴“谱写新时代胆剑篇”中争先示范,为“四看滨海”“打造大湾区强劲活跃增长极、产城融合示范区”贡献更多孙端力量。
聚力整治“低散乱”
这两年,孙端街道锚定“乡村振兴,幸福孙端”发展愿景,步入了高质量发展的新阶段。但新的问题很快就横亘在孙端街道面前——如何在有限的土地空间上实现更大规模、更高质量的经济增长?
“答好这道题非常必要。”孙端街道经发办负责人钟琴表示,一方面,现实有需求,据最新批复的孙端街道国土“三区三线”划定方案,街道集中建设用地如今仅有50余亩,而且均较为分散;另一方面,上级部门有要求,要做好高耗低效企业整治提升工作,不断推进“腾笼换鸟”工作。
聚力整治“低散乱”,让“寸土”生“寸金”,是孙端街道交出的答卷。
目前孙端街道共有13个重点工业园区,集聚了以家纺、文教用品领域为主的80余家企业,其中部分中小微企业存在厂房布局散乱、功能配置落后、亩均产值较低等短板。为提高“低散乱”整治效率,街道首先会约谈工业园区负责人,责令园区先行自查自纠,随后再行开展联合检查,对不合格的企业发放整改告知书,让企业进行针对性完善;对于无法整改到位的企业,街道会建议腾退或关停。
为倒逼牵引产业布局有机更新、企业形态迭代创新、体制机制动态革新,去年,孙端街道还制定了《进一步优化提升辖区各类工业小区推动工业全域治理促进经济高质量发展专项行动方案》,做深做透“全域治理”文章,严格落实工业全域治理专项行动。在该方案的指引下,去年街道全域、全面整改落实各类工业集聚点、工业园区以及出租厂房涉及安全生产、生态环境、现场管理等方面的突出问题526个。
提高土地含“金”量
坐落于孙端街道的一家占地面积60亩的企业,近年来因司法纠纷,一度陷入了面临被拍卖、资不抵债的窘境。为帮助企业尽快走出困境,街道积极帮助对接司法部门,咨询法律问题,寻找欧洲杯足球平台的合作伙伴。日前传来好消息——有其他企业愿意接手并清理其债务,企业土地资源有望得到盘活。
把“城市存量”有效转化为“产业增量”,是孙端街道的努力方向。去年孙端街道地毯式摸排梳理出负载较重的用地60余亩、低效闲置厂房140余亩以及闲置沉睡用地90余亩,整治清退“低散乱”企业32家,有效释放荷载压力,提高地块利用率。
绍兴兴亚热电有限公司在孙端街道前双盆村有一块占地面积70余亩的土地,该公司原为给周边印染企业配套的热电厂,后受印染行业整体搬迁影响而关停。该企业一度无法正常经营,为寻求突破,在孙端街道支持下进行了股权转让,并实施二次开发建设。日前,绍兴兴亚热电有限公司新项目一期已建设完成,多条生产线已投入生产,届时将为孙端街道带来新的经济增长点。
“腾笼换鸟”换来多只“凤凰”。今年孙端街道共有7个此类“二次开发”项目建设计划。“今年街道将积极鼓励、帮助企业用足政策、扩容增产、释放活力,抓紧推动项目落地落实。”钟琴表示,同时还将进一步摸排企业扩产诉求,不断充实第二批“二次开发”项目储备库。支持引导企业把握新旧动能转换契机,努力推进工业集体建设用地历史遗留问题的处置,助力企业实现产业转型升级。
今年孙端街道还将坚持以“亩均绩效”综合评价结果为导向,持续联合执法开展低效整治行动,计划清退“低小散”企业15家,腾出用能空间2000吨标准煤,为后续发展扩展空间提供保障。此外,还要坚持促进内生项目与招商引资并重,积极谋划推进“一镇街一特色园区”创建,对重点园区做好从项目招商、企业落户到培育发展的全过程服务和全方位指导,打造一流营商环境,持续落实招商引资、以商引商、乡贤招商等举措,大力培育壮大本土企业。